Autor: Victor Camacho

Luego de realizar una gira de trabajo para supervisar las jornadas de notificación que realiza el Poder Judicial en Manzanillo, el Magistrado Presidente, Bernardo Alfredo Salazar Santa y el magistrado Sergio Marcelino Bravo Sandoval, reiteraron su disposición de buscar alternativas que ayuden a los abogados a continuar con su trabajo.

“Si bien es cierto estamos abriendo estas jornadas de notificación y oficialías de partes en los diferentes municipios, buscamos la forma de continuar abriendo otras áreas, como son las audiencias, pero queremos hacerlo con todas la medidas de seguridad tanto para la sociedad y abogados, como para el personal, pero debemos tomar todas las medidas de seguridad de higiene para evitar la propagación del COVID-19”, puntualizó el Magistrado Presidente

En este contexto Efraín Zeus Catalán Rodriguez, abogado independiente, reconoció la sensibilidad humana que ha mostrado el Magistrado Presidente como los magistrados del Poder Judicial, ya que con sus acciones demuestran su preocupación por cuidar la salud de los abogados y de la sociedad.

“La autoridad superior en materia judicial se preocupa y lleva acciones con todas las medidas de seguridad de higiene para evitar la propagación del COVID-19 en el ámbito jurisdiccional y con la sociedad” puntualizó el abogado.

Agregó que es satisfactorio que el Poder Judicial abra áreas de manera paulatina, pues reconoció que es la mejor manera de cuidar su salud y continuar su trabajo de forma segura.

De igual manera el abogado, Federico Javier Ochoa Sánchez, integrante de la barra de abigados de Manzanillo, manifestó que, la pandemia ha afectado el trabajo de los abogados, pues no han podido avanzar en sus asuntos, señalando que, “en realidad el Poder Judicial está tratando de hacer lo más que se pueda”.

Agregó que es importante buscar la forma de que se hagan los procedimientos jurisdiccionales vía electrónica, de no hacerlo, es imposible que el trabajo de los abogados avance.

“Reconocemos que el Poder Judicial está trabaja con todas la medidas de seguridad de higiene, para proteger la salud de todos y manifestamos nuestra completa disposición de trabajar coordinadamente con los magistrados para encontrar soluciones que beneficien el trabajo de los abogados”, exprés finalmente Javier Ochoa.

Durante la Primera Asamblea Plenaria Ordinaria Virtual 2020, de la Comisión Nacional de Tribunales de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB), el Magistrado Presidente, Bernardo Alfredo Salazar Santana, solicitó a la Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, quien estuvo presente en la reunión, intervenga ante las instancias federales para que implemente el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
“Es necesario insistir en la elaboración de una reforma para implementar el código nacional de procedimientos civiles y familiares, porque en esta situación de pandemia, no se pueden hacer ni siquiera ajustes a la materia procesal al procedimiento civil de Colima porque ya no es competencia del estado hacer modificaciones de reforma o legislar en materia procesal civil y familiar”, señaló.
Salazar Santana agregó que, en Colima, aun con las limitaciones que se tiene, se logró crear un programa especial para en que se desahoguen audiencias de manera virtual en materia penal, porque el código nacional sí da esa posibilidad, pero en materia civil, familiar y mercantil, nuestro código local no lo permite.
Es importante que exista este código para poder hacer uso de nuevas medidas y mecanismos para enfrentar situaciones complejas como la que vivimos actualmente por el COVID-19.
Otra de las solicitudes que hizo el Magistrado Presidente a la Secretaria de Gobierno fue, la importancia de que los Poderes Judiciales de los estados tengan autonomía presupuestaria, pues en el caso de Colima explicó que a finales del 2019 y a principios del 2020, como una situación inédita, el Poder Judicial tuvo complicaciones en el pago de nómina, señalando que “no tendríamos que estar recurriendo a una controversia constitucional para hacer valer la autonomía financiera y presupuestaria del Poder Judicial en este caso de Colima, como sé que en su momento sucedió en Poder Judicial del Estado de Morelos, si hubiera una base constitucional sólida, clara, precisa que nos permita ejercer esa autonomía y no tener que estar pasando esas vicisitudes”,
Por lo que solicitó a Sánchez Cordero hacer un frente común con el apoyo de CONATRIB, para que la iniciativa de que los Poderes Judiciales tengan autonomía presupuestaria y se pueda hacer realidad lo que señala artículo 116 de la Constitución y construir así una base sólida.
Cabe destacar que dichas propuestas fueron secundadas por la presidenta del Poder Judicial del estado de Hidalgo y los presidentes de los poderes judiciales de los estados de Tlaxcala, Coahuila, Nayarit, Morelos.
Finalmente, el Magistrado Presidente reiteró que lo importante es avanzar hacia la construcción y consolidación de una justicia local más fuerte, independiente y más eficiente.

Tras el acuerdo de reiniciar actividades del Poder Judicial durante la contingencia sanitaria que se vive por la pandemia del Covid-19, este jueves iniciaron las Jornadas de Notificación, en donde el personal está realizando sus actividades bajo las diferentes medidas de seguridad sanitaria e higiene que se requiere.

El presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Bernardo Salazar Santana acompañado del magistrado Miguel García De la Mora, llevaron a cabo un recorrido de supervisión por los diferentes juzgados y órganos jurisdiccionales con la finalidad de vigilar que se apliquen las medidas de higiene sanitarias.

Ante la reapertura de las oficialías de partes del Poder Judicial, el magistrado presidente, Bernardo Salazar Santana, acompañado de los también magistrados Miguel García de la Mora y Sergio Marcelino Bravo Sandoval, llevaron a cabo una visita a dichas oficinas, a fin de supervisar y recomendar que se mantengan las medidas de seguridad e higiene en todas las áreas a fin de evitar contagios.

Observándose que todo el personal del Poder Judicial portara cubrebocas y caretas, así como la sanitización constante de las instalaciones, que vendrán a prevenir enfermedades tanto para los que laboran como para quienes llevan a cabo diversos trámites.

El Poder Judicial del Estado iniciará actividades este 18 de mayo en Colima, Tecomán, Armería y Manzanillo, con todas las medidas de seguridad e higiene para protección tanto del personal como de la gente.

Las actividades jurisdiccionales que se reanudarán se centrarán por el momento, en actuaciones judiciales para formalizar los acuerdos y resoluciones que se proyectaron y estaban pendientes al inicio del periodo de contingencia; así como en la recepción de promociones y escritos que se presentaron en los juicios, y en la notificación de todos los asuntos. Para ello, las oficinas de oficialías de partes estarán ubicadas de la siguiente manera:

Colima-Villa de Álvarez, se llevarán a cabo en las instalaciones de Palacio de Justicia, planta baja. En asuntos penales, primer partido, ubicado en Gonzalo de Sandoval S/N, a un costado del CERESO de Colima.

Tecomán-Armería en las oficinas de servicios comunes, Complejo de Seguridad, colonia La Floresta, Tecomán. Manzanillo, en las oficinas de servicios comunes, Complejo de Seguridad, colonia Valle de las Garzas, Manzanillo; y en asuntos penales, tercer partido, ubicado en Carretera Santiago-Chandiablo km 7, a un costado del CERESO de Manzanillo.

Además, los días 21, 22, 25 y 26 de mayo, se realizarán jornadas de notificación, en las cuales los abogados recibirán la cédula de notificación de los asuntos ya acordados.

Para esta actividad los centros de notificación estarán ubicados de la siguiente manera:

Colima- Villa de Álvarez: Juzgados familiares, mercantiles y civil, primer partido, Auditorio “Lic. Carlos de la Madrid Béjar”; asuntos penales, primer partido, Prolongación Gonzalo de Sandoval S/N, a un costado del CERESO de Colima; Salas penales y sala mixta del STJE, Auditorio interno del Palacio de Justicia.

Tecomán: Juzgados mixtos y Asuntos penales, segundo partido, oficinas de servicios comunes, Complejo de seguridad, Colonia La Floresta, Tecomán.

Armería: Juzgado mixto civil, familiar y mercantil de Armería, Chihuahua No. 34, Centro, Armería.

Manzanillo: Juzgados mixto, tercer partido, Nave de las fiestas de mayo, Manzanillo; Asuntos penales, tercer partido, Carretera Santiago-Chandiablo km 7, a un costado del CERESO, Manzanillo.

Es importante mencionar que ambas actividades, se llevarán a cabo a partir de las 9 de la mañana a las 3 de la tarde, en donde además se tomarán todas las medidas de seguridad e higiene, preventivas, tal y como lo señala la “Comisión para la prevención de riesgos sanitarios”,  para evitar el contagio del COVID-19; tales como la sana distancia, nadie podrá ingresar sin cubrebocas, se tomará la temperatura antes de ingresar, se aplicará gel antibacterial, ingresarán máximo 10 personas, se sanitizarán los lugares cada 5 o 10 minutos, se aplicará un test de salud y todo el personal estará equipado con careta, guantes, cubrebocas y gel antibacterial.

En enlace vía vídeoconferencia con Presidencias de diferentes asociaciones de abogados del Estado de Colima, el magistrado presidente del Supremo Tribunal de Justicia, Bernardo Alfredo Salazar Santana, anunció que a partir del lunes 18 de mayo de 2020, estarán abiertas parcialmente las oficialías de partes del Poder Judicial, para que los abogados y público en general puedan presentar todo tipo de escritos.
Agregó que, los días 21, 22, 25 y 26 del mismo mes y año, habrán “jornadas de notificación”, acciones que contarán con las máximas medidas de higiene, y que solo serán pospuestas o canceladas por las autoridades de salud, según evolucione la pandemia.

“Recibiremos todo tipo de promociones de los abogados, además de que se llevarán a cabo jornadas de notificación, tomando en cuenta todas las medidas de higiene, con la finalidad de comenzar a recibir escritos, y de notificar todos los asuntos que ya estén resueltos o acordados en los diferentes órganos jurisdiccionales, y así los abogados puedan acudir en esos días específicos a recibir la correspondiente cédula de notificación”, puntualizó el Magistrado Presidente.

Salazar Santana explicó que los recintos para dichas jornadas estarán ubicados tentativamente, en Colima, en el auditorio externo del Poder Judicial “Lic. Carlos de la Madrid Béjar”, y en el auditorio interno, ubicado en el primer piso del Palacio de Justicia; en Manzanillo, será en las instalaciones de la feria, y en Tecomán aun está por definirse el lugar, el cual se dará a conocer a la brevedad, al igual que los restantes detalles.

Se destaca que los abogados y público en general deberán de acatar las medidas de higiene que al efecto se dispondrán, como son: entrar en turnos, usar cubrebocas, aplicación de test de síntomas, checado de temperatura, aplicación de gel virucida y guardar la sana distancia.

Dijo, que además se recibirán todo tipo de promociones de los abogados en las oficialías de partes, las cuales también contarán con todas las medidas de control sanitario para evitar contagios, por lo que dichos lugares se estarán sanitizando continuamente, al igual que los documentos, y el personal contará con todas las medidas de protección.

“A partir del día 18 de mayo los días serán hábiles, pero con suspensión de términos y plazos procesales, dado que no se normalizarán aun las labores ordinarias del Poder Judicial, sino que la finalidad es comenzar a emitir resoluciones y acuerdos ya proyectados, y darlos a conocer de forma electrónica, para su posterior notificación legal en las jornadas o cuando se normalice el servicio, además de que se comenzarán a recibir de los abogados promociones de todo tipo, para poder dar continuidad a los juicios e iniciar nuevos procedimientos”, explicó.

Agregó que, como es evidente, la apertura se dará de manera paulatina, por lo que no se tiene considerado hacer aun notificaciones en domicilios, ni diligencias, por el riesgo de contagio que ello implica (solamente se hará en casos urgentes, como las ordenes de protección). Las audiencias no urgentes igualmente continúan suspendidas porque se busca el espacio idóneo para que se lleven a cabo sin riego de contagio, y que se cumplan todas las medidas sanitarias, señalando que se contemplan hacer vía remota, cuestión que sigue en análisis.

Con respecto a los juicios en línea, dijo que no existe el sustento jurídico que se requiere en el código de procedimientos civiles, por lo que se busca la manera de hacerlo, por ejemplo, a través de una reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, con todo lo que ello pudiera implicar, destacando que se estudia cómo dar una solución a este asunto.

Agregó que “el código de procedimientos civiles sí abre la posibilidad de notificaciones electrónicas, pero no de presentación de promociones en línea, por tanto, se correría el riesgo de que dichas actuaciones se declaren nulas, al no haber una base legal para recibir promociones en línea.” Lo que pronto se estará implementando son las notificaciones vía correo electrónico: “tenemos diseñado un programa para hacerlo con la limitación de que sea de manera voluntaria, que el abogado o el justiciable acepte que se le haga las notificaciones por ese medio”, expresó.

En este contexto los abogados reconocieron el trabajo y las decisiones que han tomado en todo momento tanto el Magistrado Presidente, como los Magistrados que integran el H. Pleno del STJE, ya que en todo momento se ha buscado salvaguardar la salud del personal, de la abogacía y de las personas justiciables en general, pues es una realidad que al salir de casa y acudir a las dependencias del Poder Judicial del Estado, facilitaría la propagación del virus con facilidad, agregando que todas estas acciones son bien recibidas, y manifestaron su disposición de trabajar de manera coordinada por el bienestar de todos.

Es importante mencionar el Poder Judicial en todo momento esta atento a las indicaciones de las autoridades de salud, y si determinan que no es conveniente realizar las jornadas por el riesgo de propagación del virus, se suspenderá toda actividad.

En la vídeoconferencia estuvieron presentes la magistrada María Luisa Ruíz Corona y los magistrados Miguel García de la, Mario de la Madrid Andrade, Sergio Marcelino Bravo Sandoval y Juan Carlos Montes y Montes.

Además, Iván Raymundo Cabrera Vázquez, presidente del Colegio de Abogados de Manzanillo, A.C.; Enrique Francisco Vázquez Macías, vicepresidente del Colegio de Abogados “Lic. y Profr. Francisco Rivera Contreras, A.C.”; María Verduzco Méndez, presidenta del Colegio de Abogados de Tecomán; Lucio Álvarez, presidente de la Barra de Abogados de Colima, A.C.; Clarisa Deyanira Llerenas Rodríguez, presidenta del Colegio de Abogados y Pasantes de Derecho de Villa de Álvarez; Juan Ignacio Ávalos Orozco, presidente del Colegio de Juristas en el Estado de Colima; Germán Iglesias Ortiz, presidente de la Barra de Abogados “Lic. Carlos de la Madrid Béjar”; Ernesto Díaz Guerrero, presidente del Colegio de Abogados “Lic. Benito Juárez García”; Rafael Vanegas Campa, presidente del Colegio de Doctores en Derecho y Maestros en Ciencias Penales; Yeimi Bustos Rodríguez, Presidenta de la Organización de Abogadas Líderes del Derecho, Oswy Delgado, Presidente de la Federación del Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados del Estado de Colima; Martha Alicia Macías Contreras, presidenta del Colegio de Barras y Abogados de Colima; Mario Rivera Valdez, presidente del Colegio de Abogados de Colima A.C. y Virginia Ríos Contreras, presidenta del Colegio de Abogados y pasantes en derecho Villa de Álvarez, Col.

Con la finalidad de continuar salvaguardando las salud tanto de las personas, como de los servidores públicos y de evitar la propagación del virus COVID-19, el H. Pleno del Supremo Tribunal de Justicia (STJ), determinó declarar hasta el 15 de mayo días inhábiles.
En sesión plenario extraordinaria, vía videoconferencia, que sostuvo el H. Pleno del STJE, los magistrados acordaron que en base a las acciones que realizan las autoridades locales, federales y mundiales para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2, y tomando en consideración que en próximas fechas el Estado de Colima entrará en una fase de máxima transmisión del mencionado virus, declarar días inhábiles del 19 de marzo al 15 de mayo del 2020, quedando pendiente la fecha de reanudación de labores ordinarias, misma que será fijada conforme a las determinaciones oficiales que en próximas fechas se dicten.
Se reitera nuevamente que en dicho periodo inhabilitado, las dependencias Jurisdiccionales y Administrativas del Poder Judicial del Estado, únicamente despacharán los asuntos urgentes de su competencia, por medio de guardias.
Se informa además que partir del 18 de mayo se estará reanudando paulatinamente algunos servicios.
En la primera etapa del restablecimiento de la actividad jurisdiccional ordinaria, se dispone que los días comprendidos entre el 18 de mayo de 2020, y el día 29 del mismo mes y año, serán hábiles, con excepción de sábados y domingos; sin embargo, sigue suspendida la atención directa ordinaria al público, así como las audiencias y diligencias no urgentes. En dicho periodo, las notificaciones personales no urgentes solo se harán conforme a las “jornadas de notificación”, con excepción de las notificaciones por medios remotos que se hagan conforme al Código Nacional de Procedimientos Penales; por lo que únicamente podrán reanudarse las actividades jurisdiccionales normales consistentes en la emisión de resoluciones y acuerdos pendientes, y sesiones Plenarias, en su caso.
En consecuencia a la determinación anterior, se decreta la suspensión general de plazos y términos procesales en dicho periodo del 18 al 29 de mayo de 2020, con excepción a lo relativo a casos urgentes en materia Familiar y Penal.
Del 18 al 29 de mayo de 2020, las Oficialías de Partes de los municipios de Colima, Tecomán y Manzanillo, permanecerán abiertas en un horario a definirse, de lunes a viernes, con la finalidad de recibir todo tipo de escritos, tales como demandas y promociones, en el entendido de que solo se seguirán despachando inmediata y completamente los asuntos urgentes.
Es importante volver a señalar que siempre debe anteponerse la salud ante cualquier situación, por lo que los funcionarios y trabajadores (confianza y sindicalizados) del Poder Judicial del Estado, deberán seguir laborando, según sea el caso, en casa, vía digital o a puerta cerrada en sus oficinas, en la atención de asuntos urgentes.